La Comisión Europea presentará hoy estas recomendaciones para España para el periodo 2012-2013, según se desprende del borrador.
1-Ajuste: más medidas para las CCAA y una institución fiscal independiente
Bruselas aconseja que se implemente la estrategia fiscal como está planeado, presentar medidas multianuales concretas y detalladas para apuntalar los objetivos presupuestarios para 2013 y los años siguientes y garantizar la consecución de los objetivos de déficit, en todos los niveles de la Administración.
Esto incluye la adopción de medidas adicionales en las comunidades autónomas en línea con los planes de ajuste aprobados y aplicando estrictamente las nuevas provisiones de la Ley de Estabilidad en cuanto a transparencia y control del Presupuesto. A partir de 2013, asegurar una estructura del ajuste adecuada para asegurar que se hacen los progresos suficientes para lograr los objetivos de déficit a medio plazo, incluido el cumplimiento del techo de gasto.
Establecer una institución fiscal independiente que proporcione análisis, asesoramiento y control de la política fiscal. También deberá estimar el impacto presupuestario de la legislación propuesta. [Está por ver si la Comisión da un año más a España para rebajar el objetivo de déficit al 3%, de momento previsto para 2013].
2-Pensiones
Acelerar el aumento de la edad de jubilación e introducir los factores de sostenibilidad previstos en la reciente reforma de las pensiones y apuntalar la Estrategia de Empleo Global para los trabajadores mayores con medidas concretas para desarrollar una formación.
3-Subir el IVA
Bruselas recomiendo poner en marcha un sistema tributario consecuente con los esfuerzos de consolidación fiscal y que impulse más el crecimiento, incluyendo un desvío de los impuestos al trabajo hacia los gravámenes al consumo y sobre el medio ambiente.
En concreto, dirigir el escaso ratio de ingresos del IVA ampliando sus bases imponibles. Asegurarse de que disminuye la desviación de los impuestos que favorece a las familias endeudadas y propietarias de una casa (por oposición a los inquilinos). [Esta recomendación podría suponer el adelanto a este año del alza del IVA anunciada por el Gobierno para 2013].
4-Reforma financiera: definir cómo se van a financiar las ayudas públicas
La Comisión recomienda que se ponga en marcha la reforma del sector financiero, en particular identificando y afrontando la situación de las instituciones que aún son débiles, impulsar una estrategia completa para tratar efectivamente con los activos en los balances de las entidades. También habrá que definir una postura en la financiación y uso de las ayudas a la banca. [Este último punto adquiere vital importancia, ya que todavía se desconoce cómo va a financiar el Gobierno los 19.000 millones de euros que necesita Bankia y el BCE ha rechazado que se inyecte deuda pública directamente en la entidad].
5- Reforma laboral
Bruselas reclama que se ponga en marcha las reformas del mercado de trabajo y tomar medidas adicionales para aumentar la efectividad de las políticas laborales aumentando sus objetivos, impulsando la formación y los servicios de asesoría en los empleos; fortaleciendo sus vínculos con las políticas pasivas e impulsando la coordinación entre los servicios de empleo nacional y los de las comunidades autónomas, incluido la información compartida sobre las ofertas de empleo.
6-Empleo juvenil y educación
El borrador también solicita que se implemente el Plan de Acción Juvenil, en concreto en lo que se refiere a la calidad del mercado laboral y la relevancia de la formación vocacional y la educación, e impulsar los esfuerzos para reducir el fracaso escolar y aumentar la participación en la educación vocacional y formación a través de la prevención, intervención y medidas de compensación.
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